新华网北京7月10日电 近日，2024年“7.8全国保险公众宣传日”系列主题对话在线上举办。该场对话的主题是“锚定建设金融强国目标 扎实推动绿色保险高质量发展”。中国保险行业协会党委委员、副会长王玉祥表示，保险业要持续提升绿色保险质效，加快绿色保险产品与服务创新，转变传统的发展逻辑和惯性思维，走出一条优质、高效、安全、可持续的绿色保险高质量发展之路。

2024年“7.8全国保险公众宣传日”活动由国家金融监督管理总局指导，中国保险行业协会主办。这项活动自2013年组织开展以来，得到行业内外广泛赞誉，成为保险行业的文化名片。今年“7.8全国保险公众宣传日”年度主题是“保险，让每一步前行更有底气”。中国保险行业协会与新华网联合推出系列主题对话，聚焦热点话题，邀请专业人士，讲解保险知识，为保险消费者答疑解惑。

以下是对话原文辑录：

王玉祥：主持人、各位嘉宾：上午好！

非常高兴参加本次以“锚定建设金融强国目标 扎实推动绿色保险高质量发展”为主题的对话活动，与大家共同交流绿色保险高质量发展的问题。

首先与大家谈谈保险行业在绿色保险发展方面的总体情况。

一、认真学习贯彻习近平生态文明思想，全力以赴促进“3060”目标平稳实现。

实现从碳达峰到碳中和，是一场广泛深刻的经济社会变革，意味着我国在产业结构、能源结构、生产方式、生活方式等方方面面都将发生深刻转变。其中，绿色金融将在平稳实现“3060”目标过程中发挥重要作用。去年10月召开的中央金融工作会议提出要做好绿色金融等五篇大文章，为我国实施金融强国战略、提高金融发展质效提出进一步的指导性意见。通过大力发展绿色金融，提供更多绿色金融产品，促进绿色技术的应用与推广，推动实体经济实现绿色转型，为生态文明建设和实现“双碳”目标提供金融支持。

二、充分发挥保险在促进经济社会全面发展绿色转型中的重要作用，积极稳妥助力碳达峰、碳中和

经济社会的绿色转型给保险业带来了深刻变革，国家治理体系现代化对保险服务社会治理提出更高要求，产业转型升级、环境污染治理、高新技术创新发展也激发出新的保险需求，气候变化风险也给保险业发展带来了新的机遇和挑战。

绿色保险是绿色金融的重要组成部分，是保险业在环境资源保护与社会治理、绿色产业运行和绿色生活消费等方面提供风险保障和资金支持等经济行为的统称。从功能来看，在绿色金融的体系中，与绿色信贷、绿色信托等单一功能的投融资型金融工具及产品相比，绿色保险更是兼具投融资和风险保障的复合型产品，更能够为经济社会绿色发展转型提供更为全面的服务和保障。

近日，国家金融监管总局局长李云泽在第十五届陆家嘴论坛开幕式上的主题演讲上提出“完善绿色金融评价机制，推动新能源车‘愿保尽保’，鼓励保险机构加强绿色产业、绿色消费等方面的风险保障和资金支持”。

金融监管总局要求保险业“自觉将行业发展与服务碳达峰、碳中和目标相结合，从战略高度系统化、体系化推进绿色保险发展，同步提升自身的环境、社会和治理表现。”

可以说，发展绿色保险，既是保险业落实党中央国务院决策部署和金融监管总局工作要求的重要举措，也是保险业高质量发展的内在需求。保险业要持续提升绿色保险质效，加快绿色保险产品与服务创新，转变传统的发展逻辑和惯性思维，走出一条优质、高效、安全、可持续的绿色保险高质量发展之路。

三、保险业积极践行绿色发展理念，大力发展绿色保险，取得了积极成效。

近年来，保险业坚决贯彻党中央决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，找准自身定位、强化工作举措，大力发展绿色保险。根据中国保险行业协会统计，2022年，69家保险机构建立了绿色保险管理机制及工作小组，9家保险机构加入了可持续保险或负责任投资原则，同时，各保险机构激发创新活力，全方位助推经济社会绿色转型发展，绿色保险发展取得了初步成效。当前，我国绿色保险发展呈现如下三个特点：

一是政策体系不断健全。2022年6月，原银保监会印发《银行业保险业绿色金融指引》，从组织管理、政策制度及能力建设、投融资流程管理、内控管理与信息披露、监督管理等方面提出工作要求。2022年11月，原银保监会印发《绿色保险业务统计制度》，明确绿色保险的内涵，按照产品和客户维度相结合的方式，推进绿色保险负债端业务的统计。2024年4月，金融监管总局印发《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》，从总体要求、加强重点领域绿色保险保障、加强保险资金绿色投资支持、加强绿色保险经营管理能力支撑以及工作保障等五个方面对绿色保险发展提出明确要求。

在行业自律方面，2023年9月中国保险行业协会发布《绿色保险分类指引（2023年版）》，立足具体操作层面，从业务分类的角度出发，对绿色保险产品、保险资金绿色投资、保险公司绿色运营作出行业自律规范，有力配合了监管政策的落地实施。

二是市场规模不断扩大。从负债端看，根据金融监管总局统计，2023年，绿色保险业务保费收入达到2298亿元，提供保险保障709万亿元，赔款支出1214.6亿元。从资产端看，根据金融监管总局统计，2023年6月末，保险资金投向绿色发展相关产业余额1.67万亿元，同比增长36%。根据对A股上市的五家保险企业的数据统计，2023年绿色投资金额合计超过9000亿元。从运营端看，保险行业积极践行绿色运营理念，加速数字化转型，着力降低自身碳排放，在绿色办公、节约能耗、推广绿色建筑、环保公益等方面取得了实质性进展。

三是保险产品不断丰富。近年来，保险业积极开发绿色保险产品，这些产品可覆盖气象灾害、清洁能源、产业优化升级、绿色交通、绿色建筑、绿色低碳科技、低碳转型、环境减污、生态环境、绿色融资、碳市场、绿色低碳社会治理、绿色低碳贸易、绿色低碳活动、绿色生活等领域或场景。

新华网:中国保险行业协会在推动绿色保险发展方面开展了哪些探索，发挥了什么作用？

王玉祥：近年来，中国保险行业协会高度重视推动绿色保险服务绿色低碳发展，在监管部门的指导下、各保险公司的配合下，开展了一系列工作。

一是开展行业交流。2021年6月，召开工作推进会，组织保险机构就保险业贯彻落实“3060”目标进行深入交流探讨。编写发布首个《保险业聚焦碳达峰碳中和目标助推绿色发展蓝皮书》，对2018至2020年间保险业服务绿色发展的成效进行总结、推广和交流。组建绿色保险发展研究工作组，开展行业调研，推动绿色保险相关研究，促进行业常态化交流。

二是发挥智库作用。保险行业协会非常重视专家智库的作用，于2021年6月成立了“保险业聚焦碳达峰碳中和目标助推绿色发展专家委员会”，专家委员来自生态环境部、中华环保联合会、中国电力企业联合会、北京绿色交易所，以及学校科研机构等单位。专家委员会相关专家积极参与绿色保险课题研究和行业自律规范制定等工作，促进了保险业与政府机构及环保、电力企业、绿色交易等相关组织的交流合作。

三是开展专题研究。为进一步引领和推动保险业全面服务经济社会绿色转型发展，保险行业协会组织开展了绿色保险相关专题研究工作，形成了包括巨灾保险发展研究报告，新能源汽车保险发展蓝皮书，电力行业保险风险评估指引等一系列绿色保险研究成果。目前还在推进电化学储能保险、抽水蓄能电站保险等新能源领域绿色保险风险研究。

四是制定发布绿色保险分类指引。2023年9月，中国保险行业协会发布《绿色保险分类指引（2023年版）》，明确了指引的制定依据与目的及适用范围，绿色保险的发展目标和认定原则，绿色保险产品、保险资金绿色投资和保险公司绿色运营的定义、分类和工作建议。其中绿色保险产品分类部分，从绿色保险产品与客户需求相适配角度出发，共梳理形成10类服务领域或场景，以16类保险产品类别与之相对应，涉及69种细分保险产品类别，并例举了150余款保险产品。

五是发布ESG指南。2023年12月，中国保险行业协会发布《保险机构环境、社会和治理信息披露指南》，明确了编制指南的目的依据、释义及披露要求，披露框架的设计原则以及环境、社会、治理维度相应的内涵，披露的载体、口径及时间，披露主体的责任以及接受监督的原则。

下一步，根据金融监管总局印发的《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》的要求，中国保险行业协会将切实发挥自律等职能，从研究推动绿色保险标准体系建设、强化行业绿色保险业务经验交流与跨行业交流合作、牵头研究制定重点领域绿色保险示范条款、积极搭建宣传交流平台这四个方面继续引导推动绿色保险高质量发展。

新华网：请您谈谈对绿色保险下一步发展的思考。

王玉祥：目前我国保险业绿色发展的工作已全面开启，对照服务经济社会绿色低碳转型高质量发展、助力金融强国建设的现实需要，在以下六个方面持续推进绿色保险相关工作。

一是持续完善绿色保险政策引导。进一步健全绿色保险政策体系。引导保险机构完善绿色保险管理制度和业务流程，加强内控管理与信息披露，做好绿色保险统计工作，协同推进绿色投融资相关活动。

二是持续加强绿色保险创新能力。加快推进绿色保险产品和服务能力创新，鼓励引导保险机构积极探索环境和气候风险管理工具和方法，深入研究绿色低碳转型面临的风险特点，加大细分领域专属绿色保险产品创新开发，构建更为完善的绿色保险产品体系；推动绿色保险与风险减量管理服务深度融合，有效提升绿色保险服务能力。

三是持续推进绿色保险标准化。做好绿色保险标准的持续完善，促进保险业精准配置绿色保险承保能力，更好地助力经济社会绿色低碳发展。前期，原银保监会印发了《绿色保险业务统计制度》，中国保险行业协会发布了《绿色保险分类指引（2023年版）》，后续协会将在监管指导下、在行业的共同努力下，持续完善绿色保险标准体系，加强应用推广。

四是持续积累绿色保险基础数据。绿色保险承保对象涉及能源结构转型、绿色产业发展、绿色技术研发等诸多新领域，相关行业本身处于快速发展中，专业门槛高，风险数据积累有限，增加了风险量化识别和评估管理的难度。推动保险业与低碳转型、绿色产业、生态环保等领域的专业机构合作，促成相关数据的收集和整合，为绿色保险产品创新开发、费率厘定、承保理赔及风险管理服务奠定数据基础。

五是持续培养绿色保险专业人才。绿色保险在条款设计、风险评估、隐患排查、损失理算等方面专业性较强，需要具备精算、法律、环境工程、绿色交通、绿色建筑、新能源设备、ESG管理等方面知识的专业人员密切配合，才能有效实施。保险业一方面要充分对接、调集社会资源，多方位开展跨界交流合作；另一方面也要结合实际需求和优先度，通过与高等院校、第三方机构等组织的合作，培养和储备自身的绿色保险专业人才。

六是持续宣传普及绿色保险知识。今天的主题对话活动就非常好，通过新华网这样一个权威的媒体平台向社会宣传绿色保险非常有意义。保险业协会将继续搭建多种类型的宣传平台和渠道，采取会议交流、讲坛讲座、直播对话等多种形式，加强与社会公众的沟通交流，广泛普及绿色保险知识，提升社会的绿色风险保险保障意识，为绿色保险发展营造良好的环境。中国保险行业协会也将在监管指导下、在行业公司的支持下、在专家智库的配合下，积极搭建行业交流和宣传平台，为提升全社会对绿色保险的认识水平发挥积极的作用。（唐滨妮 实习记者刘入嫕）