編者按:長江中游城市群,也被稱為中三角,是全國面積最大的城市群。它地跨湖北、湖南、江西三省,在中國式現代化版圖中具有承東啟西、連南接北的區位特點。
打開中國地圖,無論是湖北、湖南、江西三省,還是武漢、長沙、南昌三大中心城市,抑或是武漢都市圈、長株潭都市圈、大南昌都市圈三大都市圈,都呈現一個穩定的三角形結構。《長江中游城市群發展“十四五”實施方案》就把三大中心城市作為實施的重要抓手,明確提出提升省會城市治理現代化水平,培育發展現代化都市圈。
舞活“龍腰”、挺起“脊梁”,三大都市圈各自發展亮點可圈可點:武漢都市圈立足“九省通衢”的區位優勢,高效融入國內國際雙循環,持續打造科技創新“高地”;大南昌都市圈作為銜接中三角、長三角的重要通道,在探索產業協同的同時,不斷提高生態治理現代化水平;長株潭都市圈發揮溝通中三角、粵港澳大灣區的重要樞紐作用,在謀求產業科創同興同為的同時,以民生為核心提高公共服務現代化水平……
2021年國家發布的“十四五”規劃,共布局了19個國家級城市群,長江中游城市群躍入優先提升的4個城市群之列,居于第一梯隊。與京津冀、長三角、珠三角乃至成渝等城市群相比,長江中游城市群目前協同發展的深度、強度尚存在差距和瓶頸,未來亟待進一步創新機制,更好發揮協同效應,促使中三角真正成為引領高質量發展的重要增長極和推進中國式現代化的勁旅。
之一:科創高地挑大梁
武漢都市圈,以武漢、鄂州、黃石、黃岡為核心,輻射咸寧、孝感、天門、潛江、仙桃等城市,是中三角的重要支點,也是長江經濟帶發展和中部崛起的重要支撐。當前,武漢都市圈內各城市錨定目標、同頻共振、加壓奮進,以中心城市引領都市圈發展,以都市圈帶動區域高質量發展。
走進武漢都市圈,一張張規劃藍圖正變為施工圖、實景圖,只爭朝夕的氛圍催人振奮。致力于建設為支撐中部、輻射全國、融入世界的重要增長極,武漢都市圈的現代化遠景令人期待。
打造現代化“九省通衢”
夏日炎炎,武漢至陽新高速公路施工現場同樣火熱。為早日實現通車目標,眼下成百上千名建筑工人正頂著烈日加緊作業。
“這是武陽高速最后一段隧道,對全線如期完工意義重大。”在桃花尖隧道工地,中國能建葛洲壩路橋公司技術員陳翔,正通過數字化系統實時填報施工數據。他告訴半月談記者,2022年3月隧道啟動施工以來,通過機械化同步作業、工序平行化施工,有效克服了延遲開工、施工難度大等不利因素,“目前隧道左幅已如期完工,隧道右幅也將于近期貫通”。
武漢至陽新高速公路是武漢都市圈內重要交通干線,項目預計9月30日全線通車,將進一步完善武漢都市圈東南部路網,有力支撐武漢、鄂州、黃石同城化發展,還將助力構建起武漢、長沙、南昌三地之間快速便捷的“三角形”城際交通網絡。
共建都市圈,交通當先行。武漢都市圈內,長江黃金水道和南北大通道于此交匯,立足“得中獨厚”“得水獨優”的比較優勢,圈內加快推進交通基礎設施互聯互通、引導樞紐城市功能協調發展、高質量建設樞紐港站,推動人才、資金、技術等要素流動聚集。
江水滔滔,清風徐來。在長江南岸鄂州市燕磯鎮,一座座橋墩矗立,燕磯長江大橋正在緊鑼密鼓地建設當中。
作為串接鄂州和黃岡沿江發展軸、服務配套鄂州花湖機場的重大交通項目,燕磯長江大橋設計為上下兩層,上層為高速公路,下層為城市快速路。負責該項目的中交二航局項目部生產經理黃忠滿介紹,上游側塔柱已建設完成11段,下游側塔柱已完成10段,大橋建設跑出加速度。
貫通主動脈、改善“微循環”,以深化交通強國建設試點為契機,武漢都市圈積極打造新時代“九省通衢”,促進把交通區位優勢轉化為國內國際雙循環樞紐鏈接優勢。
建設武漢天河機場、鄂州花湖機場直聯快聯通道,打造國際航空客貨運“雙樞紐”;推進沿江高鐵、武漢樞紐直通線等高鐵項目,加快構建“超米字型”高鐵網;提升武漢長江中游航運中心、中歐班列(武漢)運營能級,更加高效便捷地融入國內國際雙循環……
武漢“光谷光子號”空軌列車 肖藝九/攝
產業協同,強圈先強鏈
走進位于黃石開發區鐵山區的超穎電子電路股份有限公司,車間內,一套套自動化生產設備開足馬力;車間外,一批批5G通訊、液晶面板等產品正等待交貨。
作為黃石電子信息產業鏈重點企業,超穎電子與諾德銅箔、宏和電子、臺光電子等電子材料企業形成產業配套,在黃石市域范圍內實現小循環,有效推動地方電子信息產業供應鏈優化升級。與此同時,這些企業還直接為武漢市的大型光電面板企業、汽車制造企業提供產品配套,有效補強武漢顯示產業鏈條,實現武漢都市圈的圈內循環。
根據規劃,武漢都市圈要聚焦光電子信息、生命健康、高端裝備等產業,推動優勢產業協同聯動,提升中心城市經濟密度;促進武漢市一般制造業向周邊城市有序轉移,逐步形成主鏈在武漢、配套在都市圈的一體化產業發展格局。到2025年,武漢都市圈力爭GDP達到4萬億元。
黃石市經信局局長王斌說,圍繞光電子信息產業,黃石與武漢組建產業聯盟,兩地統一編制、聯合報批、共同實施產業規劃。目前,有近2100家武漢供應商為黃石企業提供產品或原材料,有近100家企業采購黃石企業生產的產品或原材料。2022年,黃石市電子信息產業增長102%,突破300億元,成為配套武漢的第二大電子信息產業基地。
產業同鏈,熠熠聚“光”。
圍繞光電子信息產業,鄂州葛店與武漢光谷共建光電信息產業聚集區;黃岡與武漢聯手打造光谷黃岡科創園;潛江從武漢引入長飛光纖光纜股份有限公司,建立全球規模較大的光纖預制棒生產與研發基地……在武漢都市圈,雙向互動、高能級再造漸成常態,產業鏈上“你中有我、我中有你”的格局,有效激活了各城市資源稟賦優勢。
立足差異化定位、有序化協作、一體化發展,武漢都市圈內產業合作積極性得到進一步激發。數據顯示,2022年,武漢都市圈GDP達3.22萬億元,同比增長4.3%,占湖北省GDP近60%。產業集中度和集群化不斷提高,產業鏈韌性和競爭力有效提升。
武漢光谷,技術人員在光模塊生產線作業 程敏/攝
打造科創“高地”,共享現代化紅利
“激光還能洗東西?”不久前,在武漢東湖高新區舉行的第十九屆“中國光谷”光博會上,華工科技產業股份有限公司展示的全球首套輪胎模具在線式激光清洗裝備前圍滿了人。
據悉,該裝備的激光器、清洗頭、視覺引導技術等多項核心部件與工藝均為自主研發。華工科技黨委委員、華工激光總經理鄧家科介紹,未來激光清洗裝備還將應用于有軌交通、石油、化工等行業,前景十分廣闊。
抓科技創新就是抓發展,謀科技創新就是謀未來。
根據規劃,武漢都市圈將加強創新協同,促進創新要素自由流動與高效配置。湖北省科技創新辦公室出臺行動方案,全力支持將連接武漢、鄂州、黃石、黃岡、咸寧五個城市的“光谷科創大走廊”打造成原始創新策源地、離岸科創集聚地、產業合作新高地。
今年3月25日,大冶市(武漢)離岸科創中心、黃石大冶湖高新區(武漢)離岸科創中心揭牌成立。當天,創界生物、阿羅斯、冠臻光電、翊通鑄業、覺辰工藝等大冶本地企業正式簽約入駐離岸科創中心。
“成立離岸科創中心,有利于企業利用武漢人才和科創資源。”湖北覺辰工藝有限公司執行董事吳永振說,企業將深入對接光谷創意產業園、湖北美術學院等資源,更好在數字文化產業、文化科技融合、新材料開發與應用等領域發力。
當前,武漢都市圈內各城市紛紛搶抓“風口”,全力招引人才,推進科技同興。
咸寧與武漢東湖高新區簽訂戰略合作協議,聚焦平臺構建、園區建設等展開合作;黃岡(光谷)離岸科創中心投運以來,已從光谷引進孵化企業8家,28家黃岡本土企業進駐并建立研發機構;鄂州與華中科技大學等14所武漢高校院所開展合作,在研科技合作重點項目達99個,創歷史新高……
“科創勢能加速釋放,內生動能更加強勁。”湖北省經信廳副廳長周開斌說,以東湖高新區為核心,以湖北實驗室、大科學裝置、國家創新中心、新型研發機構為基石的戰略科技力量矩陣,涌現出每秒1.6Tb硅光互連芯片、2K高頻PWM柔性屏、國產EDA軟件、7nm智能座艙芯片等一批國內首款產品及國家急需的重大科技創新成果。
流域綜治,守牢綠色基底
生態環境是高質量發展的核心目標之一,是衡量區域現代化進程的重要標尺。
6月1日,武漢市與仙桃市共同召開新聞通氣會,位于長江一級支流通順河下游的武漢市向上游的仙桃市交付了300萬元生態補償金。這是武漢都市圈首筆到位的長江一級支流跨市生態補償金。
全長195公里的通順河流經武漢都市圈內的潛江、仙桃、武漢等地,是長江中游重要的生態屏障和300余萬人的母親河。去年5月,武漢市和仙桃市探索實行通順河流域上下游“雙向生態補償”。經過一年的實踐,通順河仙桃來水及武漢經開區河段水質均達到III類,仙桃上游來水水質優于目標要求。根據協議,武漢市需給予仙桃市流域生態補償資金300萬元。
“生態補償猶如強力紐帶將河流上下游緊緊捆在一起。”武漢市生態環境局局長張朝輝表示,相關協議履行是生態保護補償制度改革的一次積極探索,也是武漢都市圈生態同治的生動實踐。
目前,武漢都市圈已建立生態環境聯席會議制度和溝通聯絡機制;長江、漢江、梁子湖、斧頭湖、府澴河、天門河等跨市流域上下游城市,分別簽訂了突發水環境污染事件聯防聯控協議;武漢、黃岡、黃石協同推進全域“禁鞭”……
大江大湖大武漢,為加快形成“全域一張圖,全局一盤棋”的生態環境治理新格局,武漢市正在牽頭編制《武漢都市圈生態環境共保聯治規劃》,從減污降碳協同增效、筑牢水環境安全底線、城鄉生活污水實現“零直排”、基本形成統一協調的生態環境監管體系等方面著手,切實踐行“兩山”理念。
在長江流域生態環境監督管理局實驗室,監測人員對底棲動物樣品進行鑒定 肖藝九/攝
民生同保,“一圈通辦”
“我被困在電梯里了,請快點派人來。”6月7日,武漢都市圈963333電梯應急處置平臺工作人員接到鄂州市民打來的求救電話,被困人員從求助到獲救不到半小時。
今年4月,由湖北省市場監督管理局牽頭,武漢市特檢所承建,武漢都市圈963333電梯應急處置平臺正式開通。據介紹,今年年內,武漢都市圈內所有城市在用電梯均將接入這一平臺,逐步實現九城同享電梯快速救援服務。
這是武漢都市圈內城市整合應急資源、完善救援網絡的務實之作,也是推動圈內民生同保、提升群眾獲得感的創新之舉。
目前,武漢都市圈“一圈通辦”政務服務事項已達410項,基本涵蓋民生高頻重點事項;“武漢通”已在孝感、仙桃、天門、鄂州四地及黃石城區、大冶、陽新等實現“一卡通用”;圈內九市實現公積金“相互認”“自由轉”“就地辦”“打通用”“系統聯”;旅游景點“跨城通賞”,啟動圈內城市旅游年卡,上線景區60余家……
今年5月底,針對群眾呼聲較高的社會保險經辦業務,武漢、鄂州、黃石、黃岡四市人社部門召開聯席會議,發布社保經辦服務一體化發展工作方案,四市將在社會保險數據信息共享、待遇領取資格協助認證、靈活就業社保業務通辦、工傷保險醫療協查合作、違規領取待遇異地協查等方面全面深化合作,逐步實現資源共享、跨市通辦。
湖北省社會科學院副研究員趙霞表示,“民生同保”是武漢都市圈更高質量發展的重要內容和基礎,也是提升老百姓幸福感與獲得感的重要體現。未來需要持續推進基本公共服務一體化,推動公共資源互惠共享。
湖北省政府主要負責同志表示,按照“一年見成效、三年上臺階、五年大跨越、十年翻一番”要求,圈內城市將聚焦做大規模能級、做強發展質效、做實項目產業、做優營商環境,切實推動武漢都市圈建設成勢見效,加快建成中三角現代化進程中的重要戰略支點。(記者 李鵬翔 王自宸 龔聯康)
之二:融城,融出“幸福圈”
湘江北上,與中三角的穩定結構呼應,長沙、湘潭、株洲三市如三個支點般依江而立。作為長江經濟帶和粵港澳大灣區的重要銜接,長株潭創造了湖南42%以上的經濟總量和財政收入,已然成為中三角現代化進程中的重要支點。
從1997年湖南省提出長株潭一體化戰略開始,長株潭已歷經20多年建設探索。站在新的發展起點,長株潭都市圈加速公共服務同城一體、產業科創同興同為、生態“綠心”共護共享,聚勢謀劃現代化。
在長株潭融城的核心片區長沙市湘江新區大王山,全自動無人駕駛的云巴正在運行 郭立亮/攝
民生“幸福圈”
民生服務的現代化水平,要以群眾的感受作為評判標準。
每天早上7點,家住長沙雨花區的倪女士,都會在香樟路站乘坐長株潭城際鐵路,到株洲職教城上班。“40分鐘就能到,像坐公交一樣方便。”倪女士說,她每天坐城鐵上下班,每班列車間隔只有幾分鐘,早晚高峰若錯過車次,也不用擔心等很久。
2016年,長株潭城際鐵路開通運營,這是一條貫通湘江兩岸、連接長株潭三市的線路。今年6月,連通長沙、湘潭兩地的長株潭西環線一期工程內部導向設計全部張貼完畢,正在為全線試運行做準備。作為長沙地鐵3號線的延長線,長株潭西環線一期工程是“軌道上的長株潭”標志性項目,將成為市民快捷跨市出行的一條民生線。
根據布局,長株潭都市圈近期計劃推進建設10個軌道交通項目,預計新建里程376公里,總投資約963億元。
“長株潭都市圈建設一直圍繞‘高質量、同城化’做文章,其中,經濟社會發展要高質量,基礎設施、公共服務方面要同城化。”湖南省長株潭一體化發展事務中心主任吳小月說。
居住在長沙的宋女士,原計劃回戶籍所在地湘潭辦理教師資格認證,通過“我的長沙”App長株潭服務專區,免去了來回跑的煩惱;生活在長沙的李先生,在距離自己居住地更近的株洲云田鎮高福社區便民服務中心,通過跨域通辦窗口,辦理了老年證;計劃在株洲創業的陳女士,通過長沙市雨花區政務中心提交了辦證相關材料,拿到了長株潭區域首張跨市辦理的營業執照……
近年來,長株潭三市的政務服務一體化平臺上,都開通了“跨域通辦”專區;三市市縣兩級政務服務實體大廳,均開設了“跨域通辦”專窗,戶口簿、身份證等125種電子證照可實現互通互認,人社、公積金、醫保和戶籍等50余項高頻政務服務事項可跨域“網上辦”“指尖辦”“大廳辦”。
只有城市間高度協同,才能進一步打破壁壘,推動公共資源與服務共享。長株潭三市建立了長株潭都市圈政務服務和數據共享聯席會議機制,制訂了《長株潭都市圈政務服務一體化和數據共享工作合作事項》。
三地公立醫療機構全面實現就醫“一卡通”,三市醫保實現同城同年限、同城同定點、同城同結算,三市住院費用在聯網醫療機構可直接結算;長沙“名校”開始向株洲、湘潭延伸,義務教育學校師資開展交流輪崗試點;長株潭住房公積金一體化協同服務平臺啟用,三市建立住房公積金異地信息交換和核查機制,推行住房公積金轉移接續和異地貸款。
半月談記者調研走訪中,多名干部群眾認為,隨著長株潭“融城”程度不斷加深,縮短的是時空距離,擴大的是生活范圍;減少的是政策阻礙,提升的是群眾幸福感與獲得感。
位于湘潭市韶山市的長沙雨花經開區(韶山)智能制造產業園 謝茂豐/攝
產業“協奏曲”
在構建現代化產業體系的進程中,長株潭產業特色鮮明,比較優勢突出,發展定位逐漸清晰——“創新谷”長沙,工程機械、信息技術等產業集群效應持續擴大;“動力谷”株洲,軌道交通、中小航空發動機等產業占據高端;“智造谷”湘潭,能源裝備、海洋裝備、金屬新材料產業等基礎雄厚。
錯位布局之“分”,造就協同發展之“合”。
走進位于湘潭市韶山市的長沙雨花經開區(韶山)智能制造產業園(簡稱“雨韶智能制造產業園”),精密制造、軌道交通裝備、機械電氣設備制造等智能制造企業拔節生長。這是長株潭一體化進程中首個“飛地園區”,也是長株潭探索產業協同發展新模式的“試驗田”。
湖南省提出,“十四五”期間要打破行政區劃限制,通過創新規劃、建設、管理和稅收分成等合作機制,以產業園區為主要載體,在異地通過共建或托管等方式建設工業項目。
以雨韶智能制造產業園為例,雨花經開區智能制造產業發展成熟,但空間受限,而韶山高新區產業配套基礎好,承載能力強。韶山高新區黨工委副書記趙修平說,地緣接近、設施聯通、產業契合,兩地共建園區,更像是一場瞄準未來產業發展需求的“奔赴”。
如果說“飛地園區”帶動了產業集群的外溢,“配套園區”則更注重從延鏈補鏈尋找價值。從株洲軌道交通產業集聚區田心高科園出發,僅18公里就到達湘潭天易軌道交通配套產業園。占地1100余畝的柏屹自主創新產業園內,150多家企業主要為株洲軌道交通裝備、風電裝備等產業配套,深度融入長株潭軌道交通產業鏈。
產業協同,帶動長株潭創新鏈與產業鏈深度融合,為高質量一體化注入強勁動能。今年3月,中車株洲所、三一集團、清華大學共同啟動我國首條電氣化公路運輸系統試驗線,探索未來新能源重載公路貨運的新路徑。科研院所、企業、高校凝聚科創合力成為“自主創新的長株潭現象”的顯著特征。
聯合開展關鍵核心技術攻關、立足產業優勢成立技術創新戰略聯盟、推動科技要素快速流動……半月談記者注意到,依托長株潭自主創新示范區建設,三市產學研一體化賦能產業升級,持續匯聚創新合力,尋求“最大公約數”。
目前,長株潭地區已形成工程機械、軌道交通裝備、航空動力三大世界級產業集群,以及新材料、信創、節能環保、新能源等國家級創新型產業集群。數據顯示,今年前5個月,長株潭地區實現技術合同交易成交額711.8億元,同比增長76%。
綠色“同心圓”
長株潭“品”字結構的中心區域,一塊總面積528.32平方公里的綠地被稱為“綠心”。作為目前國內唯一一個大型城市群“綠心”,它不僅是地理版圖上的一抹綠,更藏著長株潭生態治理現代化的秘訣。
2011年、2013年,湖南省陸續頒布《長株潭城市群生態綠心地區總體規劃(2010-2030年)》和《湖南省長株潭城市群生態綠心地區保護條例》,保護“綠心”不受城市化進程的“蠶食”。
長沙市雨花區跳馬鎮位于長株潭城市群核心地帶,177平方公里的行政面積內,有171.47平方公里被劃入“綠心”。初夏,跳馬鎮石燕湖村的“育景園”郁郁蔥蔥,上萬株特色苗木“珍珠紅”掛滿果子,靜待秋風吹紅枝頭。
龍燕與丈夫共同經營苗木生意,2009年之前,由于征拆等原因,頻繁搬離經營場地是夫妻倆的常態。如今,依托“綠心”帶來的環境優勢,他們成立了湖南育景園生態科技有限公司,在石燕湖村流轉200余畝土地,打造了全國最大的“珍珠紅”(無刺枸骨)樹藝培訓基地。
龍燕說:“從過去的‘種樹賣樹’,到如今的‘種景賣景’,我們大幅提高了苗木的產品附加值,還開發出了‘珍珠紅’茶、酒等產品,這是‘綠心’對我們的饋贈。”
在“綠心”內,90%以上的區域被劃為禁止開發區和限制開發區,僅10%的區域被劃為控制建設區。除了生態建設、景觀保護建設、公共設施建設和旅游休閑設施建設以外,“綠心”內禁止上馬工業和其他可能造成環境污染的建設項目。
今年1月,湖南省城市規劃設計研究院發布《長株潭綠心中央公園總體設計》。“綠心”上,一座三市群眾共享的中央公園呼之欲出。
在長株潭綠心中央公園跳馬片區,一期約10公里綠道已基本完成主體建設,預計今年8月投入使用。原始的山林土路變身健身綠道,將成為長株潭居民休閑游玩的好去處。
長沙市雨花國有資產經營集團有限公司總經理陳敏說,綠道沿線還將建設多個不同風格、主題的“驛站”,開展深度文旅的策劃、建造和運營,打造高品質的共享空間。
“綠心”的生態價值轉化正在加速,大批閑置資源被盤活,經濟發展模式變“綠”。在長沙市跳馬鎮、湘潭市昭山鎮、株洲市九郎山景區等“綠心”范圍內,不少當地村民在政策鼓勵下將閑置農房變客房,大力發展民宿及農家樂等生態產業。
來到長沙天心經開區中國電信天翼云中南數字產業園,很難想象,這個代表著綠色、智慧的數字新基建項目,崛起于一家退出的飼料廠之上。地處“綠心”深處、長株潭“融城”核心區,2018年,天心經開區以“壯士斷腕”的決心啟動工業退出,發力數字經濟產業轉型。
天心經開區管委會副主任陳宇表示:“這里匯聚了湖南地理空間、氣象、地質、能源等7大數據中心,布局了湖南大數據交易所平臺,‘天心數谷’粗現雛形,數字經濟規模接近300億元,數據產業迎來高速發展。”(記者 劉芳洲 謝奔 參與采寫:半月談記者帥才、余春生)
之三:鄱陽湖畔“鏈式生長”
以“英雄城”南昌為中心,北含九江、東至上饒、南抵撫州、西接宜春……走進南昌市規劃展示中心,一幅幅大南昌都市圈現代化規劃圖,在聲光電技術的呈現下分外醒目。自2019年江西出臺《大南昌都市圈發展規劃》以來,這一跨行政區劃的都市圈,作為銜接長三角、珠三角、中三角的重要通道,正如火如荼鋪開建設——
電子信息、航空、新能源汽車、VR等產業鏈式生長,奮力打造先進制造業基地;快速綜合交通網絡不斷延伸,加快建設全國內陸雙向高水平開放試驗區;生態保護和治理從因水相爭到因水相親,“一江碧水兩岸新”成為現實,目標是成為國際生態文化旅游目的地……一個現代化的大南昌都市圈正一步步從規劃圖走向實景圖。
江西兆馳光元科技股份有限公司的工作人員在調試編帶機軌道 胡晨歡/攝
從各搞一攤到鏈式生長
在南昌經開區南昌同興達精密光電有限公司里,公司副總經理張韶拿著一個寬僅6.5毫米的方形攝像頭饒有興致地介紹說:“別看它塊頭小,市場可不小。現在公司的月產量是300萬個,仍然供不應求。”
而在幾百公里外的撫州,另一塊屏的發展之快同樣讓人驚訝。從南昌聯創光電科技股份有限公司的一個車間,變身為撫州可年產1.2億片手機玻璃蓋板的電子信息企業,前后只用了半年時間。
一個是“同城產業配套”,一個是“跨城產業溢出”,兩塊屏的背后是大南昌都市圈電子信息產業的整體快速發展。近年來,大南昌都市圈大批量承接沿海電子信息產業轉移,逐步形成相互配套協作的產業發展格局,電子信息產業達到千億級規模。
都市圈,首先是產業群。
大南昌都市圈的發展定位為全省高質量跨越式發展引領區、先進制造業基地,集中力量發展新產業、布局新經濟,聯手打造中部地區戰略性新興產業高地。
——在中醫藥和大健康產業方面,南昌高新區主攻生物醫藥和中成藥、進賢主攻醫療器械,撫州高新區主攻生物醫藥和中醫藥、樟樹主攻中成藥,合力建設國家中醫藥綜合改革試驗區、國內領先的中醫藥產品生產供應基地。
——在汽車及新能源汽車產業方面,依托南昌小藍經開區、南昌經開區、九江經開區汽車工業園、撫州高新區等,堅持整車集聚零部件、零部件吸引整車的雙向推動發展戰略,目前已聚集江鈴新能源、百路佳新能源等整車生產企業,引進電機、電控、動力電池等核心零部件生產企業。
——在虛擬現實產業方面,以紅谷灘VR產業園及新建區AR硬件產業園為核心載體,以南昌高新區、新建區、小藍經開區等為輔助載體,重點發展虛擬現實終端設備、核心組件、交互設備、專用軟件和虛擬現實集成、測試業務,加快構建形成“硬件+軟件+相關服務”的產業生態,打造“南昌世界級VR中心”。
產業鏈的壯大,離不開創新鏈的支撐。
今年4月,南昌實驗室啟動建設,按照“企業化科教融合”機制運行,把基礎研究、技術創新、產品創造和高端應用有機融合在一起,孵育高科技產業。
大南昌都市圈聚集了江西省五分之三的科研機構和三分之二的普通高校,匯聚江西省70%以上的科研工作者,擁有20多個國家級和200多個省級重點實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心及超過江西省一半的創新創業平臺。
以南昌市中心城區和贛江新區為核心,加快打造都市圈產業協同創新共同體,共建共享創新平臺:依托南昌的工業設計研究院,豐城市的江西工業設計小鎮從無到有,工業設計和教育裝備產業蓬勃發展;依托江西中醫藥大學以及南昌的華星檢測公司,樟樹市建設了中醫藥產業研究院和中藥質量第三方檢測檢驗中心……這樣的協同創新如今越來越多。
北京航空航天大學江西研究院、北京大學南昌創新研究院、同濟大學南昌智能汽車研究院、中科院蘇州納米所南昌研究院……協同創新的同時,南昌市放眼全國大院名校借腦引智,集聚更多創新資源和創新人才。
依托創新資源集聚和產業集群,大南昌都市圈工業增加值占全省比重超過40%,擁有全省全部4個主營業務收入過千億元的國家級開發區。
城市群發展壯大,中心城市須“一馬當先”。
南昌東郊,瑤湖之畔。十多年前,這里荒草叢生,還是一片水塘灘地;如今,一座現代化航空產業新城已經拔地而起。
江西中發天信航空發動機科技有限公司總經理潘寧民說,公司歷經5年多時間研制生產的一款小型發動機已經定型,成為國內首家為中大型無人機提供動力產品的民營企業。
作為新中國第一架飛機誕生地,南昌的航空產業已涵蓋整機研制、發動機、零部件加工、新材料、試驗試飛等多個環節,一條集研發、制造、運營于一體的航空產業鏈正加速完善。去年,全省航空制造規模居全國前三,其中南昌貢獻了“半壁江山”。
不僅是航空產業,在電子信息、汽車等多個行業,南昌“首位度”日益提升,驅動作用不斷增強。汽車和新能源汽車產業是南昌的主導產業之一,全省90%以上整車產自南昌。江鈴集團作為產業鏈龍頭,與大南昌都市圈內150家以上汽車零部件企業形成一級配套,間接帶動上千家相關企業發展。
江西省委常委、南昌市委書記李紅軍表示,南昌要主動作為,加快做強做優大南昌都市圈,推動都市圈內信息資源共享,進一步強化南昌的引領帶動作用。
位于南昌經濟技術開發區的中國聯通智·云數據中心,工作人員在檢查服務器運行情況 萬象/攝
從“圈內互通”到“圈外廣聯”
今年5月,昌九高鐵全線首座隧道——鐵箬嶺山隧道順利貫通。昌九高鐵建成后,未來南昌到九江有望從十多年前的90多分鐘進一步縮至20分鐘左右。
一個都市圈的發展,離不開四通八達的交通網絡。
互聯互通——
從南昌西站乘坐高鐵出發,沿滬昆線15分鐘到宜春高安,沿昌福線25分鐘到撫州東鄉,沿昌贛線27分鐘到宜春豐城……打開鐵路運行圖,一張越織越密的高速鐵路網在大南昌都市圈內延伸。
不止高鐵。隨著大南昌都市圈的建設,一個以南昌為中心,以干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通、快速公路網等為支撐的“1小時出行交通圈”正在加快形成,推動大南昌都市圈內互聯互通、整體融合。
全國人力資源行業知名企業伯樂遇馬集團,先后在大南昌都市圈內的南昌、九江、上饒等地布局設立園區或基地。“我們坐高鐵或開車,從南昌到這些園區或基地,基本上1小時都能到。”伯樂遇馬集團副總裁楊峰說。
公交暢行——
10年來,139路公交車風雨無阻,往返于南昌和九江永修縣間。這是江西首條跨設區市公交線路。如今,隨著大南昌都市圈的建設,南昌已開通至共青城、廬山西海等多條跨地市的城際公交線路,極大方便了都市圈內群眾的往來互動。
南昌已取消機動車尾號限行,外地車輛可全天候暢行;增開南昌至周邊市縣的公交班線;推動南昌地鐵向周邊城鎮延伸……
“大南昌都市圈建設以來,每天從各市、縣、鄉來南昌就醫的人數量明顯增多,我們開行了‘大南昌都市圈’醫養直通車,為群眾提供定制商務車、客運班線兩種直達方式。”江西都市城際公交有限公司生產運營部部長鄧皓敏說,周邊多地群眾可在手機App上直接預約車輛,實現從家門口到醫院的一站式直達。
內聯外通——
今年6月2日,昌景黃高鐵引入既有衢九鐵路景德鎮北站過渡版信號軟件換裝I級施工圓滿收官,標志著昌景黃高鐵和衢九鐵路順利“牽手”。
昌九城際鐵路公司工程管理部部長馬水生說,昌景黃高鐵建成通車后,將結束景德鎮、浮梁、樂平、余干、鄱陽等縣市不通時速350公里高鐵的歷史,形成江西連通長三角的又一條高鐵大動脈。
放眼今日的大南昌都市圈:看陸路,由京港、滬昆等干線鐵路構成的米字型高鐵樞紐呼之欲出,滬昆、福銀等高速公路在這里交會,依托南昌國際陸港聯通世界;看水路,贛江千年黃金水道正在重振,一批批貨物經九江港實現通江達海;看航空,南昌昌北國際機場正加快擴建,邁入4E級機場運行F類飛機時代……
南昌市交通運輸局副局長俞劍平表示,南昌正著力構建都市圈內1小時、全省設區市2小時、全國主要城市3小時的快速綜合交通網絡。
江西南昌,智能玻璃大棚 萬象/攝
妙算“生態賬”,擴增“含綠量”
去年以來,拍攝江豚十年的生態攝影家余會功驚喜地發現,贛江流域南昌段的江豚越來越多了,他曾在數天內連續看到了30余頭江豚。
“江豚是生態環境優劣的‘晴雨表’。”江西省科學院生物資源研究所研究員戴年華說,得益于大南昌都市圈統籌推進生態保護和環境治理,一幅人與自然和諧共生的現代化圖景在鄱陽湖畔鋪展開來。
大南昌都市圈緊臨長江、鄱陽湖,是推進國家生態文明試驗區(江西)建設的核心地帶,一體化推進流域生態治理,讓南昌成為新晉“國際濕地城市”。
發現綠色溢價,從窮守青山到喜見金山。
靖安縣三爪侖鄉地處國家示范森林公園,境內森林覆蓋率達95.7%,已成為大南昌都市圈的“后花園”。去年,靖安縣“兩山轉化”大數據平臺正式啟用,將零散、閑置、低效的生態資源集中收儲、整合推向市場。港背村村民包孟希創辦旅游公司,競標獲得村里3公里河道水域和岸邊閑置農房經營權,規劃建設鄉村旅居度假小鎮。
“租金可以讓村民獲得收益,度假小鎮建成將提供工作崗位,讓村民們能在家門口上班。”三爪侖鄉黨委書記劉兆單說,這進一步激發了村民保護綠水青山的積極性。
不負青山,喜見金山,都市圈各城市一方面核算自然資源資產,將土地、林木、水等生態資源“入賬”;另一方面積極對生態資源開展價值評估,為綠水青山“定價”:在撫州市,通過林業碳匯交易,1噸好空氣賣出11.5噸自來水的價錢;在上饒市,掛牌成立了全省首家“濕地銀行”;在贛江新區,全國首筆“碳減排掛鉤”風電并購貸款8100萬元成功投放……
引領綠色風尚,從獎勵“碳幣”到獲得收益。
5年前,撫州市發起了一項倡議——市民生活中步行、騎行、垃圾分類等低碳行為,都能在碳普惠公共服務平臺“綠寶”上折成“碳幣”積分,可用于消費,以此推廣綠色生活。
5年后,這項倡議的范圍已擴大到大南昌都市圈,城市間打通了獎勵兌換的壁壘,在城市間“碳幣”積分可兌換停車券、超市優惠券或景點門票等。“綠寶”碳普惠大數據平臺統計,截至6月初,大南昌都市圈已累計注冊會員151萬人,減少二氧化碳排放量14.8萬噸。
盛夏水漲,鄱陽湖碧波萬頃,與長江交匯處貨輪往來。大南昌都市圈上演著“襟三江而帶五湖”的新圖景,生態“含綠量”逐步轉換成發展“含金量”。(記者 郭強 余賢紅 黃浩然)
(本期特稿編輯:李建發)